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魏德尔呼吁德国企业重审对华战略:出售最终产品,限制技术输出

2026-09-29
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最近,德国政治舞台上出现了引人注目的变化。萨克森-安哈尔特州的选举结果震动了整个欧洲,德国选择党赢得了43.8%的选票,获得的83个州议会席位中占据39席,距离独立执政仅差3席。而基民盟在默茨的领导下,选票仅为17.2%,相较于五年前大幅下滑。投票率高达77.8%,这显示出大量普通选民的积极参与,并非少数抗议者的行为。随后,德国选择党联合主席魏德尔在联邦议院的产业听证会上提出了一项对中国的“务实”建议。她直言不讳:德国企业仍可在中国销售产品,比如汽车、机械及化工等领域,但核心零部件的生产和高端研发必须逐步回迁至德国或移往其他国家。魏德尔这一“保留市场、撤回技术”的策略,实际上是一种深思熟虑的政治算计。她并不主张完全脱钩,因为德国汽车行业有近三分之一的销量依赖中国市场,许多化工设备也依赖于中方供应商,全面脱钩意味着可能会触犯众多中产选民的利益。然而,她也需要回应党内和选民对“技术外流”的担忧,因此便提出了这样一个两全其美的方案。可以说,保留市场是为了维护德国西部制造业的选票,而撤回技术则是为了安抚东部的基本盘。这种表面上看似皆大欢喜的叙述其实包含了对选票的精打细算。问题随之而来:这一主张真的可以落实吗?

德国工商大会近期的调研结果显示,DIHK在2023年7月至8月对约1300家德国企业进行了调查,其中三分之二的企业确实感受到来自中国本土竞争者的压力,超过一半的企业支持欧盟在对华贸易政策上采取更强硬的态度。但值得注意的是,同份调研的贸易负责人警告称“全面措施”不可行,因为对于不少德国企业而言,中国的供应链和生产基地是维持国际竞争力的关键所在。这个矛盾十分有趣,企业虽然承认面临压力,却并没有太多想要撤离的动向。德国经济研究所的数据更为直接,预计到2025年,德国对华的新投资将达到约70亿欧元,较2024年增长了50%,创下自2021年以来的最高水平,且高于2010年以来年均60亿欧元的长期水平。这些投资主要来自在华子公司的本地再投资。与此同时,德国对美国的投资却大幅下降,据估计在2025年2月至11月间,德国对美投资将同比下降45%,仅有约102亿欧元。一方面是政客们呼吁“去风险”,另一方面是德国企业却向中国投资更多,向美国投资更少。这种反差并非偶然。

一些德国企业的立场更加鲜明,例如风扇和电机制造商依必安派特去年在中国的投资达到了约3000万欧元。该公司的发言人表示,他们不仅在中国进行生产,同时也在推进本地化研发,这包括从工程设计到产品调适的各个环节,提升了在当地市场的反应速度和灵活性,并使其在面对全球性冲击时的抗压能力增强。德国海外商会联盟今年5月的调查同样显示了这一趋势:61%的受访德企计划在未来两年内增加在华投资,高于去年的53%,这是2023年以来的新高,而减少投资的企业仅占11%。这些数据清楚地传达出一个道理:魏德尔试图用政治话术将供应链从中国撤回的目标,与德国企业的实际考虑背道而驰。

在中国扎根多年的巴斯夫、大众、宝马等德国制造业巨头,不是轻易就能被一句“分散供应链”的话语所动摇。中国市场不仅仅是销售渠道,还是研发中心、生产基地以及创新实验场。德国企业在中国进行“本地研发”,旨在更快速地响应客户需求、灵活应对市场变化,这种优势是难以在德国本土复制的。尽管魏德尔的主张未能赢得企业的认同,但它反映出了一种真实的政治风向。德国选择党目前在全国的支持率稳定在28%左右,多个民调显示其已超过基民盟,成为德国最具影响力的政治力量。更值得注意的是,魏德尔的立场正在促使主流政党逐步调整对华政策的讨论方向。过去在讨论中德关系时,德国的政治界习惯将经济合作与意识形态差异分开处理,而如今产业竞争已变为核心议题,技术安全和供应链风险成为所有政党必须面对的选民关注点。即使选择党未能进入联邦内阁,这套话语逻辑也会长久影响德国的政治讨论。

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对于萨安州的选举结果,中方的反应十分克制。外交部发言人毛宁明确表示,地方选举属于德国的内部事务,不作评论;而对于中德关系的发展,中方始终坚持原有立场。这一表态反映出一种清晰的认知:德国的对华政策不会因为一位政治人物的发言而发生根本改变,但中德经贸合作的深层逻辑确实在悄然变动。过去几十年,双方产业互补性的特点十分明显——德国输出高端制造技术,而中国提供庞大的市场以及完整的产业链支持。然而,随着中国高端制造业的不断升级,双方之间的互补空间正在缩小,竞争情势则愈发明显。这一趋势不会因魏德尔的表态或默茨的举动而改观。

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魏德尔本身既非“亲华派”,亦非“反华派”,她对外交事务的判断标准只有一个,那就是是否能为德国带来实实在在的利益。她反对德国军舰在台海附近活动,并非单纯出于对中国主权的尊重,而是认为这样的举动不会给德国带来好处,反而是让德国无谓承担美国的战略成本。中德贸易的往来不会完全中断,但合作的门槛将逐步提高,产业摩擦可能将成为常态。尽管德国企业将继续在中国市场深耕,但政客们仍会在一旁高呼“去风险”,而选民的焦虑感也将与日俱增,这种矛盾的局面只会愈加紧张。

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